Головна
Соціологія || Фінанси || Економіка || Юриспруденція
Аудит / Інституційна економіка / Інформаційні технології в економіці / Історія економіки / Логістика / Макроекономіка / Міжнародна економіка / Мікроекономіка / Світова економіка / Операційний аналіз / Оптимізація / Страхування / Управлінський облік / Економіка / Економіка та управління народним господарством (по галузях) / Економічна теорія / Економічний аналіз
ГоловнаЕкономікаЕкономіка та управління народним господарством (по галузях) → 
« Попередня Наступна »
Сафіуллін А. Р.. Економіка добробуту. Теорія і практика, 2007 - перейти до змісту підручника

4.1.3. Природа російської бідності


Однією з найбільш болючих проблем перехідного періоду стала масштабна бідність, яка була прямим наслідком переходу до ринку.
Зміна масштабів бідності в Росії в пореформений період представлено на малюнку 4.3.
Малюнок 4.3 - Динаміка масштабів бідності в Росії, 1992-2004 рр..
З початком реформ більше третини населення в Росії опинилося за межею бідності. За оцінками міжнародних організацій масштаби бідності в Росії були ще більше. У практиці ООН використовуються показники ліній бідності, розраховані за паритетом купівельної спроможності (ПКС), виходячи з 1 дол в день на людину. Цей стандарт розроблений Всесвітнім банком в 1980-і рр.. і спирається на середні межі зон бідності десяти найбідніших тропічних країн світу. Враховуючи, що в євразійському регіоні необхідні додаткові витрати на опалення, зимовий одяг і продовольство, для країн Центральної та Східної Європи та СНД у 2000 р. Світовий банк запропонував використовувати стандарт абсолютної бідності, відповідний витрат 2,15 дол (ППС) на людину в день. Одночасно була введена і ще одна межа - 4,30 дол,
Див: Кузнєцова, EB Нерівність в розподілі доходів і проблеми оцінки ефективності заходів щодо його зниження / EB Кузнєцова, А.Є. Сурінов / / Питання статистики. - 1999. - № 11. С.4.
Визначальна рівень задоволення невід'ємних потреб людини - таких як освіта, охорона здоров'я, отримання інформації. За визначенням одного з доповідей Світового банку ця риса відображає зону «економічної уразливості», тобто дозволяє визначити частку населення, яка не є абсолютно бідним, але здатним стати таким у разі економічного спаду. Якщо дотримуватися міжнародних стандартів визначення бідності, то до бідних верств населення в Росії можна віднести 40% населенія101.
Протягом 1990-х в Росії зберігалися стійкі масштаби бідності (за офіційними оцінками близько 25-30%), що свідчило про формування порочного кола бідності. У результаті відомості державного регулювання до мінімуму, практично відходу його із соціальної сфери, її поспішною комерціалізації і низьких стартових дореформених доходів більшості населення склався коло, який складно розірвати: низькі середні доходи - низький рівень заощаджень та інвестицій - низький темп нагромадження капіталу - низька продуктивність - низькі середні доходи - і т.д.
Бідність є наслідком багатьох взаємопов'язаних факторів, серед яких виделяют102:
економічні (падіння доходів населення, висока диференціація, низька заробітна плата, безробіття);
соціальні (інвалідність, старість, маргіналізація, дитяча бездоглядність);
демографічні (неповні сім'ї, сім'ї з високим навантаженням утриманців, молодь і старше покоління зі слабкими позиціями на ринку праці);
політичні (розпад країни, розрив міжрегіональних зв'язків і порушення владної вертикалі, військові конфлікти, вимушена міграція);
регіонально-географічні (депресивні монопромишленние регіони, дотаційні регіони з низьким економічним потенціалом , північні регіони, залежні від централізованих поставок продовольства і ресурсів).
Особливістю російської бідності став її економічний характер. Бідні верстви населення поповнювалися не тільки традиційними категоріями населення (багатодітні сім'ї, неповні сім'ї з дітьми, сім'ї з високим навантаженням утриманців, самотні пенсіонери, інваліди), але і працездатними громадянами. Вони не могли забезпечити собі соціально прийнятний рівень добробуту через низьку заробітну плату або затримок з її виплатою. Автори доповіді про розвиток людського потенціалу в Росії за 2005 р. відзначають, що понад 50%> від загальної чисельності бідних громадян становлять
Див: Сініцина, І. Бідність і шляхи її подолання в країнах СНД / І. Сініцина / / Ековест. - 2006. - № 5. С.137. 102 Лайкам, К. Державні заходи з регулювання диференціації доходів населення і зниження бідності / К. Лайкам / / Суспільство і економіка. - 2002. - № 12. С.32.
Саме представники «працюючих сімей», бідними є сім'ї працюючих батьків з двома дітьми.
Малюнок 4.4 - Співвідношення між прожитковим мінімумом і доходами населення (прожитковий мінімум - 100%).
1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 25001 2002 2003 2004 2005
Спостерігався так званий феномен «розповзання» бідності, коли бідність охоплювала всі нові категорії працюючого населення, на тлі відносної стабільності чисельності офіційно зареєстрованих безробітних. Це свідчило про вибір пріоритетів державою - перевага збереження зайнятості і низьких реальних доходів населення масового безробіття. В результаті основні тяготи трансформаційного спаду перекладалися з більш вузького кола потенційних безробітних на всіх занятих104. Даний аспект російського бідності демонструє малюнок 4.4.
Відношення середньої заробітної плати до прожиткового мінімуму працездатного населення
Відношення середньої призначеної пенсії до прожиткового мінімуму пенсіонерів
| Ставлення середньодушового доходу до прожиткового мінімуму
Початок ринкових реформ призвело до того, що середній зайнятий став отримувати близько двох прожиткових мінімумів. Після кризи 1998 р. це співвідношення стало ще менше, середній заробіток склав в 1999 р. 1,5 прожиткових мінімуму. Це означало, що сім'я при двох працюючих батьків могла ледь утримувати двох дітей на мінімальному, майже фізіологічному рівні, що не враховує навіть реальних витрат на освіту.
В останні роки спостерігається тенденція позитивного зміни у співвідношенні між середньодушовими доходами і прожитковим мінімумом. Однак, залишається не вирішеною проблема бідності самотніх пенсіонерів, чий
Див: Доповідь про розвиток людського потенціалу в Росії. 2005. Росія в 2015 році: цілі та пріоритети розвитку. С.34, 40, 41; Росія: підготовка стратегії боротьби з бідністю. Аналіз та методологічні підходи. - M., Видання бюро МОП, 2001. С. 18-20.
104 Див: Огляд економіки Росії. Випуск 3. - M., 1999. С.29, 92.
Дохід залишається на рівні прожиткового мінімуму, а також ряду інших категорій населення (бездомні, багатодітні сім'ї тощо)
Якщо бідність, викликана нездоров'єю, каліцтвом, вимушеним переселенням або багатодітністю, певною мірою з'ясовна об'єктивними причинами, то масштаби бідності працездатного населення, наділеного кваліфікацією, досвідом, знаннями, можна розглядати як критерій ефективності державного регулювання ринкової економіки. Викорінення бідності на сучасному етапі стає цільовим орієнтиром державної економічної політики, є необхідною умовою стабільності соціально-економічного розвитку, стійкості
сформували ринкових інститутів та їх подальшої еволюції.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " 4.1.3. Природа російської бідності "
  1. ВСТУП
    прозрет' народження нового способу мислення і світовідчуття, вловити мить, когла елементи нового стають част 'культури і починають змінювати і перетворювати її - ось, мабуть, саме чудове, що може спробувати слелать історик. У думках і свідомості людини народилася нова інтелектуальна і Ауховная енергія, яка потім виразилася в слові, вчинку, книзі. Людина намагається вловити
  2. 15.2. Державних мінімальних соціальних стандартів, пов'язаних з оплатою праці
    Державні мінімальні соціальні стандарти (ГМСС), будучи складовою частиною організації оплати праці на макроуров ні, являють собою також частина системи соціальної підтримки ки (до 2005 р. її називали соціальним захистом) населення. Перш ніж характеризувати ГМСС, доцільно рассмот реть деякі загальні питання соціальної підтримки населення. Під соціальною підтримкою населення
  3. 3. Модернізація (реформування) соціальної сфери Росії
    Досягнення стратегічних за дач реформування соціальної сфери може бути осуществле але тільки в результаті проведення державою активної соці альної політики з залученням в цей процес широких верств на селища. Довгострокова соціальна політика в широкому сенсі виражає відносини між соціальними групами, класами з приводу досягнення ними своїх інтересів, поліпшення свого становища в
  4. РОЛЬ ДЕРЖАВИ В УМОВАХ ГЛОБАЛІЗАЦІЇ
    Під державою в найширшому сенсі слова мається на увазі набір інститутів, що мають кошти законного примусу, які використовуються на певній території і щодо її населення, що позначається терміном «суспільство». На своїй території держава монополізує нормотворчу діяльність за допомогою формованого ним уряду. Протягом декількох сторіч з часу
  5. 3.1.1. Статистична база регіонального аналізу
    На перший погляд організаційна структура державної статистики в Російській Федерації повністю відповідає інтересам аналізу регіональної економіки. Первинні статис тичні дані, одержувані від підприємств, організацій, на селища, узагальнюються в статистичних комітетах суб'єктів Фе-ської Федерації, а потім остаточно зводяться в Державному комі тітці за статистикою Росії. Однак оскільки в
  6. § 4. Політико-правові ідеї просвітництва та лібералізму
    Окремі представники освічених класів, зіставляючи існували в Росії феодально-кріпосницькі порядки з порядками більш розвинених країн або з передовими теоріями країн, що переживають кризу феодалізму, висловлювали критичні судження про зловживання кріпосним правом, ставили питання про здійснення в Росії хоча б частини ідей Просвітництва. Виходячи з переконання, що всі біди і
  7. 2. Російська юридична думка початку XX в.
    Самий значний зсув в області праворозуміння, в особливості природи общеустроітельних (конституційних) законів, стався після введення в Росії почав констатує ционного правління і партійних розмежувань в передвиборної ної боротьбі за представництво в Державній думі і за вплив на громадськість. Інтенсивна розробка проблем конституційної держави (синонім правового государст
  8. 6. Політико-правові вчення юристів російського зарубіжжя
    Вельми зацікавленими дослідниками політико-пра вого розвитку послефевральской Росії в порівняльно-істо рической перспективі стали найбільші правознавці так називаються ваемого російського зарубіжжя. Це була критико-аналітична робота, яка велася в ім'я «майбутньої Росії» в закордонних навчальних та наукових центрах (Харбін, Прага, великі універ сітетскіе міста Югославії). Велика група
  9. Глава 8. Теорії світогосподарських зв'язків і економічна геополітика
    Геополітика - це досі формується наука. Поняття «геополітика» трактується найчастіше надзвичайно широко. Межі її переходять в економічні, політичні, військово-стратегічні, природно-ресурс, екологічні та інші дисципліни. Геополітика - наука про ставлення землі і політичних процесів, грунтується на широкому фундаменті географії, перш за все географії політичній, яка
  10. Глава 11. Економіка Росії, СНД та країн Прибалтики
    Як відомо, протягом чотирьох повоєнних десятиліть становище Радянського Союзу в світовому господарстві давало підстави розглядати його як розвинену в економічному і науково-технічному плані державу, до того ж володіє різноманітними і значними сировинними та паливно-енергетичними ресурсами. У цей період за сукупним економічним потенціалом і абсолютними розмірами ВВП СРСР, в
  11. Основні види мережевого ефекту
    У літературі виділяються чотири види мережевих еффектов1. 1. Прямі мережеві ефекти, т. е. прості: збільшення ступеня використання веде до прямого збільшення цінності всієї системи. Кожен новий користувач збільшує цінність мережі і бажання інших користувачів платити за її послуги. Класичним
© 2014-2022  elbib.in.ua