ГоловнаЮриспруденціяСудочинство → 
« Попередня Наступна »
В.Л. Будникова. ПРОБЛЕМИ змагальності ПРАВОСУДДЯ, 2005 - перейти до змісту підручника

ДЕРЖАВНА ЗАХИСТ УЧАСНИКІВ КРИМІНАЛЬНОГО ПРОЦЕСУ - ВАЖЛИВЕ ЗАСІБ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ЙОГО змагальності

- Змагальність - форма організації судочинства, для якої характерні суворе розчленування функцій обвинувачення, захисту і вирішення справи відповідно між прокурором (приватним обвинувачем), обвинуваченим (захисником) і судом (суддею); процесуальне рівноправність сторін обвинувачення і захисту; розгляд справи шляхом полеміки сторін перед незалежним і безстороннім судом. Саме сост-ково процес створює найбільш відповідні умови для досягнення істини в кримінальному судочинстві 1.
М.С. Строгович вважав, що метою кримінального процесу є встановлення фактичних обставин справи в повному і точній відповідності з дійсністю, тобто встановлення у справі істіни2. Але, як вірно зазначає І.Л. Петру-хін, розкриття злочинів без надійної доказової бази неможливо 3. Така «база» може мати місце лише тоді, коли кожне зібране доказ відповідає вимогам не тільки належності і допустимості, а й достовірності (ч. 1 ст. 88 КПК РФ), під якою розуміється відповідність отриманих відомостей реальної действітельності4.
На достовірність доказів (свідчень потерпілих, свідків, обвинувачених і підозрюваних, висновків і свідчень експертів і фахівців та ін) нерідко впливає те, що ука-занние та інші учасники кримінального процесу піддаються масованому тиску, погрозам , шантажу, підкупу з боку злочинних угруповань, родичів і близьких обвинувачених, інших зацікавлених осіб. Потерпілим і свідкам, членам їх сімей часто погрожують смертю, каліцтвом, знищенням майна, і в ряді випадків такі загрози осуществляются5.
Тому держава, вживаючи заходів щодо забезпечення захисту учасників кримінального судочинства, тим самим сприяє отриманню і використанню в ньому достовірних доказів, а, значить, встановленню істини по справі.
Серед численних способів впливу на учасників кримінального процесу в юридичній літературі вищеляют наступні:
переслідування з метою надання психічного впливу, що виражається в погрозах вбивства, розправи, знищення особистого майна, викрадення дітей і близьких, над-лайки над престарілими та малолітніми (59%);
підкуп у вигляді і формах (43%);
шантаж (27% );
застосування фізичного насильства (16%);
образу чи наклеп (13%);
умисне знищення або пошкодження майна (8%);
викрадення родичів та інших близьких (3%);
- вчинення терористичного акту (2%) 6.
Юридичне та практичне значення мають визначення, що містяться в Додатку до Рекомендацій № R (97) 13, прийнятим Комітетом міністрів Ради Європи 10 вересня 1997 року, з питання залякування свідків та забезпечення прав захисту. Згідно з цими Рекомендаціями, під терміном «свідок» належить розуміти будь-яка особа, незалежно від його статусу відповідно до національного законодавства, який має інформацію, що має значення для кримінального судочинства. Це поняття охоплює експертів і перекладачів.
«Залякування» Рекомендації визначають як будь-яку пряму, непряму або потенційну загрозу свідкові, яка може створити перешкоду свідкові виконати свій громадянський обов'язок, пов'язаний з дачею показань без тиску, який може бути на нього чинився з боку кого б то не було. Відповідно до Рекомендацій, «особа, яка сприятиме правосуддю», означає будь-яку особу, щодо якої були висунуті звинувачення, або щодо якої побут вишесен обвинувальний вирок у зв'язку з його сприянням злочинцям, або у зв'язку з його участю у вчиненні злочинів у складі організованої групи, але яке погодилося співпрацювати з кримінальної судовою системою, особливо у формі надання інформації про організовані групи або злочинних організаціях, або про злочини, вчинені організованими групами 7.
У багатьох зарубіжних державах ухвалені спеціальні закони, що мають на меті забезпечити безпеку громадян, беруть участь у кримінальному судочинстві. Прийнятий аналогічним закон і в Російській Федерації під назвою: «Про державний захист потерпілих, свідків та інших учасників кримінального судочинства» (опублікований в «Російській газеті» 25 серпня 2004 р.). Значення даного закону важко переоцінити, його давно чекали і практичні працівники, і вчені-юристи. Законом встановлено систему заходів державного захисту потерпілих, свідків та інших учасників кримінального судочинства, що включає заходи безпеки і заходи соціальної зашіти.i, а також визначені підстави і порядок їх застосування.
Стаття 2 Закону про захист потерпілих, свідків та інших учасників кримінального судочинства (надалі-Закон про захист) називає учасників кримінального судочинства, які підлягають державному захисту: 1) потерпілий; 2) свідок; 3) приватний обвинувач; 4) підозрюваний, обвинувачений, підсудний, їх захисники та законні представники, засуджений, виправданий, а також особа, щодо якої кримінальну справу або кримінальне переслідування бишо припинено; 5) експерт, спеціаліст, пе-реводчік, зрозумілої, а також беруть участь у кримінальному судочинстві педагог і психолог; 6) цивільний позивач, цивільний відповідач; 7) законні представники, представники потерпілого, цивільного позивача, цивільного відповідача та приватного обвинувача.
Закон про захист передбачає можливість застосування заходів державного захисту до порушення кримінальної справи відносно заявника, очевидця чи жертви злочину або інших осіб, що сприяють попередження чи розкриття злочину.
Державної захисті також підлягають встановлені КПК РФ близькі родичі, родичі та близькі особи, протиправне посягання на яких виявляється з метою впливу на названих вище осіб, які підлягають державному захисту (надалі іменуються «захищаються особи»).
Закон про захист встановлює перелік заходів безпеки, які можуть застосовуватися щодо захищається особи одночасно кілька або одна з таких заходів безпеки:
особиста охорона, охорона житла і майна;
видача спеціальних засобів індивідуального захисту, зв'язку й оповіщення про небезпеку;
забезпечення конфіденційності відомостей про захищається обличчі;
переселення на інше місце проживання;
заміна документів;
зміна зовнішності;
зміна місця роботи (служби) або навчання;
тимчасове приміщення в безпечне місце - застосування додаткових заходів безпеки щодо захищається особи, що міститься під вартою або перебуває в місці відбування покарання, в тому числі переведення з одного місця утримання під вартою або відбування покарання в інше.
Можуть застосовуватися й інші заходи безпеки, передбачені законодавством Російської Федерації. Виділені вище курсивом заходи безпеки, передбачені пунктами 4-7, осушествляет по кримінальних справах про тяжкі та особливо тяжких злочинах.
Статтею 16 Закону про захист визначено підстави застосування заходів безпеки: дані про наявність реальної загрози вбивства захищається особи, насильства над ним, знищення чи пошкодження його майна у зв'язку з участю у кримінальному судочинстві.
Заходи безпеки застосовуються на підставі письмової заяви захищається особи чи за його згодою, Вира-женного в письмовій формі.
Встановлені Законом про захист і підстави застосування заходів соціального захисту, ними є загибель (смерть) захищається особи, заподіяння йому тілесного ушкодження чи іншого шкоди його здоров'ю у зв'язку з його участю у кримінальному судочинстві.
ОрганиI, що забезпечують державну зашиту, Законом про захист у статті 3 розбиті на три групи:
органи, що приймають рішення про здійснення державного захисту;
органи, що здійснюють заходи безпеки;
органи, що здійснюють заходи соціального захисту. Рішення про здійснення державної зашиті приймають суд (суддя), прокурор, начальник органу дізнання або сле-дователь, в провадженні яких знаходиться заява (повідомлення) про злочин або кримінальну справу, якщо інше не передбачено кримінально-процесуальним законодавством Росії. Осушествленіі заходів безпеки покладається на органи внутрішніх справ, органи федеральної служби безпеки, митні органи, органи з контролю за обігом наркотичних засобів і психотропних речовин по кримінальних справах, на-що ходять в їх виробництві, а також на деякі інші органи та установи (частини 3 - 6 статті 3 Закону про захист).
Здійснення заходів соціальної зашиті покладається на органи соціального захисту населення та інші органи у порядку, встановленому Урядом Російської Федерації (частина 7 Закону про захист).
Визначено законом про захист порядок застосування заходів безпеки (стаття 18) та порядок застосування заходів соціального захисту (стаття 19).
Закон про захист набирає чинності з 1 січня 2005 року. До його вступу в силу необхідно провести велику підготовчу роботу, в тому числі, на нашу думку, наступну:
в системі службової підготовки або в інших формах організувати навчання посадових осіб, котрі приймають рішення про здійснення державного захисту, та посадових осіб органів, на який покладається здійснення заходів безпеки, - по знанню положень Закону про захист і прийняти у них заліки;
до вступу Закону про захист чинності забезпечити можливість застосування заходів безпеки, названих у статті 6, - заміна документів, зміна зовнішності, зміна місця роботи (служби) та ін;
підготувати і прийняти відповідні відомчі накази та інструкції, спрямовані на реалізацію положень Закону про захист;
вжити інших необхідних заходів з метою ефективного застосування Закону про захист.
Звичайно, потребують державного захисту та інші учасники процесу, а не тільки ті, про які йдеться в даній роботі. Розгляд цього питання - завдання інших публікацій.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " ДЕРЖАВНА ЗАХИСТ УЧАСНИКІВ КРИМІНАЛЬНОГО ПРОЦЕСУ - ВАЖЛИВЕ ЗАСІБ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ЙОГО змагальності "
  1. 3.4 ПРИНЦИП РОЗПОДІЛУ ВЛАДИ ЯК ОСНОВА ВЗАЄМОДІЇ СУДОВОЇ ВЛАДИ З ДЕРЖАВНИМИ ОРГАНАМИ ЗАКОНОДАВЧОЇ І ВИКОНАВЧОЇ ВЕРТИКАЛІ
    Стаття 10 Конституції Російської Федерації визначає: «Державна влада в Україні здійснюється на основі поділу на законодавчу, виконавчу і судову. Органи законодавчої, виконавчої та судової влади самостійні ». Самостійність судової влади заснована на теорії поділу влади. Що ж слід розуміти під судовою владою в сучасному
  2. ПРЕЗУМПЦІЯ правосуб'єктивність УЧАСНИКІВ КРИМІНАЛЬНОГО ПРОЦЕСУ ЯК ГАРАНТІЯ ЗДІЙСНЕННЯ принципу змагальності сторін у судовому розгляді
    Кримінально-процесуальне законодавство Росії, наведене у відповідність конституційними нормами, передбачає формування нових відносин між особистістю і державою, створення пріоритету прав і свобод людини і громадянина над суспільними інтересами, закріплення гарантій змагального правосуддя. Такі глибинні зміни торкнулися всіх інститутів кримінального судочинства, у тому
  3. 4.3. Всесвітня торгова організація: глобальне регулювання торгівлі
    На початку XXI в. у світі налічується близько 300 міжнародних тор гово-економічних організацій з широким і невеликим складом участ ників. Однак основну роль у формуванні світових торгових пото ків та встановлення правил ведення міжнародного бізнесу грає порівняно невелике коло торговельно-економічних організацій, се ред яких найважливішою є Світова організація торгівлі (СОТ).
  4. 7.1. ВПЛИВ СУЧАСНИХ ТЕНДЕНЦІЙ В електронній комерції НА ДІЯЛЬНІСТЬ ЗАРУБІЖНИХ ПІДПРИЄМСТВ
    Діяльність закордонних компаній спирається не тільки на інформацію в глибокому розумінні слова як на форму наукового знання, методологію, пізнавально-комунікативну сферу діяльності. Велике місце займає інформація в вузькому сенсі цього слова, тобто як область вивчення інформаційних процесів з боку кількості інформації, що проходить по каналах зв'язку, запоминаемой, необхідної для вирішення
  5. Глосарій
    Аграрна політика - доцільна діяльність государ-ства, спрямована на створення та постійне підтримання сприятливого середовища для сталого розвитку АПК. з метою забезпечення національної продовольчої безпеки, нормальної життєдіяльності сільського населення та збе нения біосистеми аграрної сфери. Аграрний ринок - відносини між покупцями і продавши-цями в сфері обміну по
  6. § 4. ПОНЯТТЯ І ОЗНАКИ АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВОГОАКТА
    Адміністративно-правовий акт служить головним засобом регулювання відносин у адміністративній сфері. У ньому закладений той нормативний імпульс, який сприяє упорядкуванню і стабільності адміністративно-правових відносин, з одного боку, їх динамізму та розвитку - з іншого. Причому учасники цих відносин відчувають сильне, хоча і неоднакове правове вплив. Якщо правомочний суб'єкт
  7. § 1. Правовий режим використання ІНФОРМАЦІЇ
    Як зазначалося вище, в управлінні доводиться застосовувати різну інформацію. Для цього потрібно вводити юридичні режими її збору, зберігання, аналізу та використання. Режими розрізняються по цілях, порядку створення та користування. Одні з них формуються в обов'язковому порядку, інші - в силу компетенційних обов'язків держорганів, треті - на договірній основі. Законодавство формує
  8.  2.БОРЬБА З МІЖНАРОДНИМИ злочинах і злочинах МІЖНАРОДНОГО ХАРАКТЕРУ
      Однією з важливих сфер міжнародного співробітництва є ється боротьба з міжнародними злочинами та злочинами міжнародного характеру. Міжнародне злочин - це міжнародно-противо правних діяння, що у результаті порушення державного вом міжнародного зобов'язання, настільки основного для забезпечення життєво важливих інтересів міжнародного сообще ства, що його
  9.  15.2. Державний контроль і його види
      Контроль здійснюється всіма державними органами повсякденно в ході виконання поставлених перед ними та підпорядкованими їм підрозділами завдань. Він називається державним, так як здійснюється від імені держави з використанням державно-владних повноважень, а при необхідності використовуються заходи державного примусу. Серед способів забезпечення законності та дисципліни
  10.  3.3. Характеристика окремих принципів кримінального процесу
      Законність при провадженні у кримінальній справі Законність є одним з основних демократичних принципів правової держави, і, виступає як уні версальная правового принципу, що полягає в точному і неухильному дотриманні законів усіма учасниками гро ських відносин. Общеправовой принцип законності закре полон в ст. 15 Конституції РФ. У кримінальному судочинстві принцип
енциклопедія  асорті  печінка  майонез  запіканка