ГоловнаЮриспруденціяАрбітражний процес → 
« Попередня Наступна »
Под ред. В. В. Яркова. Арбітражний процес, 2010 - перейти до змісту підручника

4. Ухвалення рішення у справі про притягнення до адміністративної відповідальності

Загальні правила прийняття арбітражним судом рішення по справі про притягнення до адміністративної відповідальності передбачені ст. 169-172, 178 АПК РФ.
За результатами розгляду заяви про притягнення до адміністративної відповідальності арбітражний суд приймає одне з двох видів рішень:
про притягнення до адміністративної відповідальності;
про відмову в задоволенні заяви про притягнення до адміністративної відповідальності.
У задоволенні заяви має бути відмовлено за наявності обставин, передбачених ст. 24.5 КоАП РФ, а також у разі оголошення усного зауваження (ст. 2.9 КоАП РФ).
При призначенні адміністративного покарання необхідно враховувати наступні правила:
про презумпцію невинності (ст. 1.5 КоАП РФ);
про дію законодавства про адміністративні правопорушення в часі і в
просторі (ст. 1.7 КоАП РФ);
про можливість звільнення від адміністративної відповідальності при малозначності адміністративного правопорушення (ст. 2.9 КоАП РФ );
про відповідальність юридичної особи при його реорганізації (ст. 2.10 КоАП РФ);
про загальні правила призначення адміністративного покарання (ст. 4.1 КоАП РФ). Арбітражний суд не може призначити покарання нижче нижчої межі, передбаченої в санкції відповідної статті КпАП РФ;
про обставини, що пом'якшують і обтяжують адміністративну відповідальність (ст. 4.1, 4.2 КоАП РФ);
про призначення адміністративного покарання за вчинення кількох адміністративних правопорушень (ст. 4.4 КоАП РФ);
про давність притягнення до адміністративної відповідальності (ст. 4.5 КоАП РФ) - див. також п. 21 постанови Пленуму Вищого Арбітражного Суду РФ від 02.06.2004 р. N 10.
Рішення по справі про притягнення до адміністративної відповідальності складається з кількох частин.
У вступній частині рішення зазначаються:
найменування арбітражного суду;
склад суду;
прізвище особи, яке вело протокол судового засідання;
номер справи, дата і місце прийняття рішення;
найменування осіб, що у справі;
предмет спору;
прізвища осіб, присутніх у засіданні, із зазначенням їх повноважень.
В описовій частині рішення викладаються заявлені вимоги і заперечення, пояснення заявника і клопотання осіб, що у справі.
У мотивувальній частині рішення зазначаються:
фактичні та інші обставини, встановлені арбітражним судом;
докази, на яких грунтуються висновки суду про обставинах справи та доводи на користь прийнятого рішення;
мотиви, з яких суд відхилив ті чи інші докази, прийняв чи відхилив доводи осіб, які беруть участь у справі;
закони та інші нормативні правові акти, якими керувався суд при прийнятті рішення, і мотиви, з яких суд не застосував закони та інші нормативні правові акти, на які посилалися особи, що у справі.
У резолютивній частині рішення зазначаються:
найменування особи, залученого до адміністративної відповідальності, його місце знаходження або проживання;
відомості про державну реєстрації як юридичної особи або
індивідуального підприємця;
норми закону (КоАП РФ), на підставі яких дана особа притягується до адміністративної відповідальності;
вид адміністративного покарання і санкції, покладені на це особа.
Як вже зазначалося, в заяві про притягнення особи до адміністративної відповідальності, у відповідному протоколі повинно міститися вказівка ??на норми закону (КоАП РФ), що передбачає адміністративну відповідальність. Виникає питання: чи може суддя обрати власну кваліфікацію правопорушення (наприклад, кваліфікувати правопорушення за ч. 3 ст. 14.1, а не за ч. 2 ст. 14.1, зазначеної в заяві)? На наш погляд, якщо зібраними доказами складу адміністративного правопорушення підтверджений, суддя в цьому випадку повинен зробити правильну кваліфікацію, так як залучення до відповідальності здійснюється суддею, а не особою, що склала протокол.
Рішення по справі про притягнення до адміністративної відповідальності підписується суддею арбітражного суду, оголошується негайно після закінчення розгляду справи і набирає законної сили після закінчення 10 днів з дня його прийняття, якщо не подана апеляційна скарга. У разі подання апеляційної скарги рішення (якщо воно не скасовано або не змінено) набирає законної сили з дня прийняття постанови судом апеляційної інстанції.
Копії рішення направляються арбітражним судом в 3-денний термін з дня його прийняття особам, бере участі у справі, а в разі необхідності - вищестоящому в порядку підпорядкування адміністративному органу. Рішення по справі про притягнення до адміністративної відповідальності має силу виконавчого документа (пп. 6 п. 1 ст. 12 Федерального закону "Про виконавче провадження").
За результатами розгляду справи суддя арбітражного суду при встановленні причин адміністративного правопорушення та умов, що сприяли його вчиненню, може внести у відповідні організації та відповідним посадовим особам подання про вжиття заходів щодо усунення зазначених причин та умов. Організації та посадові особи зобов'язані розглянути подання протягом місяця з дня його отримання і повідомити про вжиті заходи судді арбітражного суду, що виніс подання (ст. 29.13 КоАП РФ).
Рішення по даній категорії справ може бути оскаржене в апеляційну інстанцію в 10-денний термін з дня прийняття, в касаційну інстанцію - у строк, передбачений ст. 276 АПК РФ.
За результатами розгляду справи може бути винесено ухвалу про припинення провадження у справі та повернення протоколу про адміністративне правопорушення та доданих документів адміністративному органу в разі, якщо в результаті належної кваліфікації розгляд справи не віднесена ст. 23.1 КоАП РФ до підвідомчості арбітражного суду. Датою прийняття рішення є дата його виготовлення в повному обсязі. У зазначений 10-денний термін не включаються неробочі дні.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " 4. Ухвалення рішення у справі про притягнення до адміністративної відповідальності "
  1. 11.5. Законна сила рішення арбітражного суду
    Законна сила судового рішення - це сукупність його правових властивостей, що складаються в незаперечності, винятковості, преюдициальности і исполнимости. Неспростовність - це властивість судового рішення, в силу якого воно набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження. Якщо до скарги докладено клопотання про відновлення пропущеного строку, то суд апеляційної
  2. 19.3. П РО цедурой БАН крутство НА ОСНОВІ антикризового законодавства
    Якщо арбітражним судом визнано, що підприємство є банкрутом, то згідно з Федеральним законом «Про неспроможність (банкрутство)» застосовуються такі процедури банкрутства: спостереження, фінансове оздоровлення; зовнішнє управління; конкурсне виробництво; мирову угоду. Розглянемо сутність цих процедур більш докладно. Спостереження - процедура банкрутства, застосовуваний до боржника з
  3. ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ ВІДНОСИН ВЛАСНОСТІ І ПІДПРИЄМНИЦТВА
    Ринкові відносини передбачають функціонування підприємств і організацій різних форм власності. У конкурентній боротьбі на ринках беруть участь на рівних підставах акціонерні, орендні, приватні, державні підприємства. Власність представляє форму відносин між людьми з приводу привласнення матеріальних благ, і особливо при присвоєнні коштів, факторів виробництва. Форми
  4. 1. Загальні положення
    Обов'язок доведення виникає з матеріального права і підстав вимог і заперечень. Це 2 джерела визначення предмета доказування і обов'язки доведення. За загальним правилом кожна особа, яка бере участь у справі, має довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень (ч. 1 ст. 65 АПК РФ). Отже: обов'язок доведення
  5. 2. Види процесуальних строків
    Все процесуальні терміни залежно від способу встановлення можна розділити на 2 групи: терміни, встановлені чинним процесуальним законодавством; терміни, встановлювані арбітражним судом (суддею). Залежно від суб'єкта, якому адресовані конкретні процесуальні строки, їх можна поділити на 3 групи: терміни для дій, скоєних самим арбітражним судом (суддею);
  6. 2. Строк розгляду справи
    Одним з важливих факторів ефективності судового розгляду є оперативність розгляду справи. "На ефективність судового захисту порушених прав і законних інтересів істотно впливає швидкість розгляду справи. Особливо важливе значення часовий чинник набуває для діяльності арбітражно-судової системи. Арбітражні суди покликані підтримувати правовими засобами
  7. 2.Дополнітельное рішення
    Прийняття додаткового рішення - це спосіб зміни оголошеного рішення, спрямований виключно на вирішення тих питань, які з якихось причин (наприклад, через неуважність судді) не були вирішені в засіданні, при обов'язковому залишення без змін тих положень судового акта, за якими рішення було прийнято і оголошено. АПК РФ містить вичерпний, що не підлягає
  8. 2. Адміністративне судочинство в АПК РФ 2002
    Питання про структурі і видах судопроизводств в арбітражному процесі досліджений в науковій літературі з арбітражного процесуального права. Грунтовне вивчення даної проблеми знайшло дозвіл в науковій літературі з цивільного процесуального права та інших галузей права, зокрема в роботах Н.В. Березиной, В.В. Скітовіч, С.Л. Симонян, Ю.Н. Старілова, Н.Ю. Хаманева, Ю.А. Тихомирова, Д.М.
  9. 1. Загальні положення
    На відміну від АПК РФ 1995 законодавець вперше виділив в окремі глави кодексу положення про порядок розгляду арбітражними судами справ, що виникають з адміністративних та інших публічно-правових відносин. Це пов'язано зі складністю таких справ та їх численністю. Детальний врегулювання порядку їх розгляду дозволить зняти багато проблем. Перелік підвідомчих арбітражному суду справ,
  10. 2. Заява про притягнення до адміністративної відповідальності
    Виробництво по справах про притягнення до адміністративної відповідальності порушується на підставі заяв органів та посадових осіб, уповноважених складати протоколи про адміністративні правопорушення. Перелік цих органів та посадових осіб міститься в ст. 28.3 КоАП РФ. Це можуть бути посадові особи податкових органів; антимонопольних органів; митних органів та ін Крім того, право
енциклопедія  асорті  печінка  майонез  запіканка