Головна
Соціологія || Фінанси || Економіка || Юриспруденція
Аудит / Інституційна економіка / Інформаційні технології в економіці / Історія економіки / Логістика / Макроекономіка / Міжнародна економіка / Мікроекономіка / Світова економіка / Операційний аналіз / Оптимізація / Страхування / Управлінський облік / Економіка / Економіка та управління народним господарством (по галузях) / Економічна теорія / Економічний аналіз
ГоловнаЕкономікаМакроекономіка → 
« Попередня Наступна »
Б.І. Герасимов, Н.С. Косів, В.В. Дробишева. Економічна теорія. Макроекономіка. Перехідна економіка, 2009 - перейти до змісту підручника

8.8. СОЦІАЛЬНА ПОЛІТИКА ДЕРЖАВИ


Під соціальною політикою розуміють сукупність заходів, спрямованих на задоволення державою соціальних потреб населення, підтримання прийнятного для держави рівня життя, коригування різких відмінностей у доходах і споживанні населення, надання населенню соціальних послуг, забезпечення закріплених в Конституції соціальних гарантій.
Соціальна та економічна політика держави взаємопов'язані і взаємозумовлені. Ефективність соціальної політики, масштабність і фінансові можливості її реалізації визначаються в основному ефективністю функціонування реального сектора економіки і рівнем економічного розвитку країни. Разом з тим соціальна політика чинить величезний вплив на ефективність розвитку національного господарства. Ефективність соціальної політики залежить не тільки від економічного становища країни, а й від самої держави як основного суб'єкта, що визначає і реалізує цю по-літики.
У соціальній політиці держави складову частину являє політика доходів, яка покликана скоротити розрив у доходах різних категорій населення, не підриваючи при цьому зацікавленості в праці, включаючи підприємницьку діяльність.
Наступна складова діяльності держави пов'язана з підтримкою на рівні хоча б прожиткового мінімуму тих, хто не зміг забезпечити собі краще життя, а також скороченням числа осіб, що живуть за межею бідності. В іншому випадку зростання чисельності бідняків чреватий соціальними вибухами і нестабільністю в житті суспільства. Скорочення чисельності бідняків - одна з основних завдань соціальної політики держави.
Необхідно також відзначити, що відмінності в рівні споживання можуть залежати і від факторів, що не відносяться до властивостей праці і його якості у самого працівника. До таких факторів належать: розмір сім'ї, співвідношення кількості працюючих і утриманців у родині, стан здоров'я, географічні та кліматичні умови і т.д. Функція перерозподілу державою ВВП в тому, щоб зменшити ці відмінності і забезпечити більш сприятливі для всіх членів суспільства умови матеріального життя. Формою реалізації такої мети виступає розподіл продуктів і послуг, трансфертні виплати, а також державні програми щодо стабілізації доходів. Державні програми стабілізації доходів мають місце в різних країнах, але порядок їх формування різний.
Одна частина коштів таких програм формується через державний бюджет і використовується централізовано. Інша частина коштів утворюється за рахунок прибутку підприємств і різних фондів.
Через канали державних програм допомоги задовольняються потреби у вихованні нових членів суспільства, зміст престарілих та непрацездатних, забезпеченні отримання освіти, збереження здоров'я.
Розподіл коштів по лінії програм допомоги здійснюється за трьома напрямками.
Перший напрямок характеризується тим, що частина надходжень, одержуваних населенням, знаходиться в залежності від праці.
Другий напрямок визначається тим, що проведені виплати не мають зв'язку з тру-дом працівника, а в розрахунок береться розмір потреб, на задоволення яких ці виплати направляються. Ці виплати охоплюють допомоги на дітей багатодітним працівникам, одиноким матерям, на спеціалізоване лікування, дотації держави на утримання дітей у дитячих установах, в школах-інтернатах. Розмір такої дотації залежить від кількості дітей і рівня доходів батьків.
Особливість третього напряму полягає в тому, що основна їх частина, яка виступає у формі пільг і послуг, надходить населенню в натуральній формі через відповідні установи невиробничої сфери. Ця частина розподіляються коштів формує свого роду додаткові доходи: вони не проходять через бюджет сім'ї. Такі дохо-ди розподіляються без обліку міри праці та цілком визначаються інтересами і можливостями суспільства.
Виплати по лінії програм допомоги покликані пом'якшити розбіжності у рівні доходів, викликані не відмінностями в праці, а причинами, що стоять поза самого процесу праці. Вони також сприяють задоволенню низки потреб, найбільш важливих з точки зору завдань формування здібностей до праці, розвитку особистості, досягнення загальноосвітнього і культурного рівня, доступного охорони здоров'я, пенсійного забезпечення.
Соціальна політика держави включає також гармонізацію відносин між учасниками ринкової економіки у формі соціального партнерства. Інструментом такої взаємодії є тристоронні комісії за участю уряду, роботодавців і профспілок. Ці комісії щорічно укладають угоди, що регулюють динаміку заробітної плати та деяких соціальних виплат.
Угоди про соціальне партнерство регламентують діяльність працедавців (своєчасна виплата та індексація заробітної плати, створення нових робочих місць і т.д.) і найманих працівників (дотримання технологічної дисципліни та ін.)
Однак надмірне втручання держави в перерозподільні процеси, вирівнювання доходів веде, з одного боку, до зниження ділової активності в суспільстві і скорочення ефективності виробництва в цілому. З іншого боку, скорочення ролі держави в регулюванні доходів населення веде до зростання диференціації доходів, соціальної напруженості, загострення соціальних конфліктів і в підсумку до падіння виробництва, зниження його ефективності. Досягнення оптимальних масштабів пов'язано з роздільною здатністю протиріччя між ефективністю і соціальною справедливістю. Конфлікт між ефективністю і соціальною справедливістю лежить в економічній і духовній сфері життєдіяльності людини.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " 8.8. СОЦІАЛЬНА ПОЛІТИКА ДЕРЖАВИ "
  1. 2.3. МЕХАНІЗМ ДЕРЖАВНОГО ВПЛИВУ НА підприємницької діяльності та ЕКОНОМІКУ КРАЇНИ
    Держава для виконання своїх функцій і регулювання економіки використовує як економічні (непрямі), так і адміністративні (прямі) методи впливу на підприємницьку діяльність й економіку країни шляхом видання та коригування відповідних законодавчих актів і постанов, а також шляхом проведення певної економічної політики. Світовий досвід країн з розвиненою
  2. 9.4. СУТНІСТЬ І ЗНАЧЕННЯ ІНВЕСТИЦІЙНОЇ ПОЛІТИКИ
    Важливим важелем впливу на підприємницьку діяльність суб'єктів господарювання й економіку країни є інвес-тіціонная політика держави. З її допомогою держава непо-безпосередніх може впливати на темпи та обсяги виробництва, рівень інфляції, прискорення НТП, зміна структури суспільного виробництва та вирішення багатьох соціальних проблем. Аналіз показав, що в науковій
  3. СОЦІАЛЬНА ПОЛІТИКА ДЕРЖАВИ
    Соціальна політика є одним з найважливіших направле-ний державного регулювання економіки. Вона - органі чна частина внутрішньої політики держави, спрямована на забезпечення благополуччя та всебічного розвитку його громадян і суспільства в цілому. Значимість соціальної політики определя ється її впливом на процеси відтворення робочої сили, підвищення продуктивності праці,
  4. 1.5. Структура сучасної економічної теорії
    Питання до розгляду Класифікація як найважливіший інструмент структурування наукової теорії. Принципи та їх роль у класифікації наукових знань. Систематизація наукового знання. Абстрактний об'єкт як основний елемент структури теоретичного знання. Критерії структурування економічної теорії. Основні поняття і категорії: структура, логіко-математичні теорії, змістовні
  5. 1. Сутність і роль державного бюджету
    Держава має фінансові взаємовідносини з підприємствами, організаціями, і ці взаємовідносини називаються бюджетними. Вони мають об'єктивний характер, так як держава має щорічно мати певну частину НД для забезпечення загальнодержавних заходів, розширеного відтворення, соціальних потреб, оборони країни і управління державою. Бюджетні відносини отримують
  6. Наслідки процесів глобалізації світової економіки
    Постановка питання про наслідки процесів економічної глобалізації для окремих країн і груп країн світового пові вин є виправданою. З одного боку, теорія між народної економіки однозначно свідчить про те, що відкриття ринків для іноземної конкуренції, інтенсіфіка ція міжнародної торгівлі, міждержавногопереміщення фі нансових ресурсів та інвестицій створюють можливості
  7. 9.2. 1.Страни Європи - від відродження до інтеграціі.Велікобрітанія
    Втрати Англії у війні не були настільки відчутними, як в інших європейських країнах, на території яких велися воєнні дії. Вже в 1948 р. її промисловість досягла довоєнного рівня, а в 1950 р. загальний індекс промислового виробництва перевершив його на чверть. Головним наслідком війни стало істотне ослаблення фінансово-економічних позицій Великобританії по відношенню до США, куди
  8. 81. Соціальна політика
    Соціальна політика держави покликана забезпечувати підтримку певного рівня добробуту громадян, забезпечення їх матеріальних та інтелектуальних потреб, формувати повагу до гідності людини і забезпечувати соціальний мир у суспільстві. Організація як соціальна система, як стійка форма об'єднання людей, що мають спільні інтереси і цілі, характеризується різнобічністю
  9. 90. Сутність і структура соціально-трудових відносин
    Соціально-трудові відносини - це об'єктивно існуюче взаємозалежність і взаємодія суб'єктів цих відносин у процесі праці, націлені на регулювання якості трудового життя. Соціально-трудові відносини характеризують економічні правові та психологічні аспекти взаємозв'язків людей і їх соціальних груп у трудових процесах. Тому соціально-трудові відносини завжди
  10. 1.8.5. Інші види та форми державної економічної політики
    Єдність фіскальної та монетарної політики являє собою несучу конструкцію державної економічної політики в країнах з ринковою економікою. Однак цим не вичерпуються всі види і форми економічної політики. Перерахуємо та інші види державної економічної політики. Структурно-інвестиційна політика характеризує лінію дій держави щодо формування та
  11. Зовнішньоекономічна функція, пов'язана з розвитком взаємовигідного співробітництва різних товариств
    Вона проявляється в міжнародному поділі праці, спеціалізації і кооперації виробництва, обміні новітніми технологіями, координації товарообігу, розвитку кредитно-фінансових зв'язків. Економічне співробітництво, як правило, ефективно між країнами, територіально пов'язаними один з одним (країни
© 2014-2022  elbib.in.ua