У число незаконних структур входять рекетири, різного роду вимагачі і т. д. Ця група хабарників відноситься до числа чисто кримінальних структур, діє у сфері розподілу і перерозподілу доходів, а способи присвоєння мають позаекономічний характер і сполучаються з насильством, шантажем, здирництвом. Їх поле діяльності утворюється як результат невпорядкованості в економіці, слабкості владних структур, відсутність чіткої законодавчої бази. Незаконні кримінальні структури контролюють до 90% підприємств і організацій, що утворюють основне поле отримання кримінальних доходів. Тільки плата за «дах» призводить до подорожчання товарів і послуг приблизно на 30%. Методи боротьби з хабарництвом використовуються різні - залежно від форми і характеру хабарів. Перша група - дрібне хабарництво. У Росії воно багато в чому зумовлено низьким рівнем доходів. Звідси в якості найважливішої заходи подолання цього зла є підвищення рівня заробітної плати працівників державних установ і підпри-ємств. Крім цього, має бути чітке законодавство, що визначає терміни виконання заяв і прохань населення і заходи покарання за порушення встановленого порядку про-ходіння документів, а також за отримання хабарів.
Друга група - велике хабарництво, здійснюване корумпованими органами влади. В основному воно породжене економічними реформами, що призвели до розпаду народногосподарського комплексу як цілісного господарства. У результаті склалася система управління і контролю була зруйнована, а новий економічний механізм не сформувався. У підсумку стали можливими такі явища, як фінансово-економічна піраміда «МММ»; масовий витік капіталів за кордон, яка досягає $ 24 млрд на рік; від'їзд з країни величезної кількості найбільш кваліфікованих робітників і науковців і т. д. У цих умовах, щоб знизити рівень крупного хабарництва, потрібні більш ретельний відбір кадрів у владні структури з використанням семи основних принципів, наведених нами вище; створення дієвої системи управління і контролю, правових норм поведінки працівників владних структур управління з урахуванням підвищених норм відповідальності за виявлені випадки хабарництва. Слід створювати такі умови, при яких величина втрат значно перевищує розміри доходів, одержуваних працівником від хабарів. І нарешті, необхідне створення атмосфери чесності в суспільстві.
Третя група - хабарництво незаконними структурами. Методи боротьби у цьому напрямку припускають головним чином прийняття законодавчої бази, яка виключає саму основу виникнення незаконних структур, і суворе покарання винуватців, що допускають випадки здирництва та хабарництва.
|
- Методи подолання корупції
При дослідженні корупції необхідно встановити причини та умови її виникнення і на цій основі виробити методи боротьби з нею. У книзі «Основи протидії корупції», видання якої було підтримано Європейською комісією ЄС, визначено п'ять основних сфер, реформи в яких сприяють втіленню в життя всеосяжної антикорупційної стратегії: соціальні програми; система
- 8.3. Тіньова економіка світу
. Тіньова економіка позначає будь-яку економічну діяльність, не зареєстровану офіційно уповноваженими органами. Інакше кажучи, тіньова економіка - це такий устрій в економіці, який складається в суспільстві всупереч правовим нормам і формальним правилам господарського життя. Форми тіньової економіки Тіньова економіка як сукупність неврахованих і протиправних видів економічної
- Плани семінарських занять з кримінального права (Особлива частина) і методичні вказівки щодо вирішення завдань
Рішення задач з Особливої частини - це, в основному, кваліфікація дій конкретних, вказаних в казуси осіб, з зазначенням статті (статей), частин (пунктів) КК і доказом запропонованої кваліфікації - показом наявності в діях винного всіх ознак осудної складу злочину. Також бажано призначити покарання і вид ВТУ. При вирішенні завдань необхідно виходити з того, що
- 1. Поняття і загальна характеристика злочинів проти державної влади, інтересів державної служби та служби в органах місцевого самоврядування
КК 1996 р. принципово змінив існувала в колишньому кримінальному законодавстві регламентацію відповідальності за посадові злочини. Сформоване в умовах тоталітаризму і командно-адміністративної системи управління повне одержавлення всіх сторін економічного і суспільного життя визначало розуміння посадових злочинів як діянь, що порушують нормальну діяльність
- 3. Хабарництво
Одержання хабара (ст. 290 КК РФ). У законодавстві хабарництво, яке є характерним проявом корупції, розглядається як корисливе службова (посадова) злочин, в якості одного з видів порушення службового боргу. Суть цього злочину полягає в тому, що посадова особа отримує від інших осіб чи організацій свідомо незаконне матеріальну винагороду за своє
- ГЛОСАРІЙ
автаркії (від грец. Autarkeia - самозадоволення) - політика економічного відокремлення, що проводиться країною, регіоном. Автаркія спрямована на створення замкнутої, незалежної економіки, здатної забезпечити себе всім необхідним самостійно. Автаркія те саме натуральному господарству. АЛЬТЕРНАТИВНА ВАРТІСТЬ - вартість виробництва товару або послуги, яка вимірюється з точки зору втраченої
- 32.1. Тіньова економіка та її структура
Тіньова економіка - це уклад економічних відносин, який охоплює невраховані, нерегламентовані і незаконні види господарської діяльності. У кожній країні є така складова економічної діяльності, яка не вкладається в сформовані й узаконені норми. Цей сектор економіки в різних країнах називається по-різному: у французькій літературі - «підземна», «неформальна»
- 19.1. СУТНІСТЬ банкрутство та антикризове управління
Для ринкової економіки банкрутство підприємств є невід'ємним атрибутом і результатом конкуренції, а конкуренція, як відомо, - це двигун прогресу. У країнах з розвиненою ринковою економікою щорічно тисячі фірм сходять з арени і з'являються нові, і це вважається природним процесом. Таким чином, в умовах ринкових відносин банкрутство підприємств - це нормальне і
- 5.2. Ворожі злиття і поглинання
Світовий ринок транскордонних та національних злиттів і поглинань розвивається дуже активно, так як кількість і обсяг угод злиттів і поглинань значно зросли. Росія тут відіграє не останню роль. Так, серед найбільших злиттів і придбань в 2003 р. фахівці виділяють наступні: ТНК (Росія) і BP PLC (Великобританія), Оренбургнефть (Росія) і ТНК (Росія), Лензолото (Росія) і
- 5.3. Протистояння рейдерству (загарбницької політики)
Прийнято вважати, що основні війни з приводу власності вже відгриміли в кінці минулого століття, а тепер настав період якогось порядку і розсудливості. На жаль, це не зовсім так. Процеси насильницького перерозподілу власності не тільки не припинилися - вони навіть не сповільнилися. Змінилися тільки способи і засоби протиправного привласнення майна. І якщо раніше, на стадії
- Кейнсіанство і державне регулювання економіки
Кейнсіанство, отримало свою назву на ім'я Джона М. Кейнса, відомого економіста, одного із засновників макроекономіки як самостійної науки. Д. М. Кейнс в лютому 1936 року, публікує свій основний працю-«Загальну теорію зайнятості, відсотка і грошей», в якій вводить поняття мультиплікатора накопичення
|